Мінсоцполітики працює над забезпеченням дітей-сиріт сімейними формами виховання

10 червня в Інформаційному агентстві „Укрінформ” відбулася прес-конференція «Актуальні питання забезпечення прав дітей в Україні». У заході взяли участь заступник Міністра соціальної політики з питань європейської інтеграції Сергій Устименко, директор департаменту захисту прав дітей та усиновлення Мінсоцполітики Руслан Колбаса, представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Аксана Філіпішина, представник офісу Уповноваженого Президента України з прав дитини Олена Ремень і Представник Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) в Україні Габріель Акімова.

Відкриваючи прес-конференцію, Сергій Устименко зазначив: нещодавно під головуванням Міністра соцполітики Павла Розенка відбулося засідання Міжвідомчої комісії з питань охорони дитинства. Йшлося про стан виконання державою функцій із забезпечення прав дітей у нашій країні.

Одним із стратегічних завдань Мінсоцполітики Сергій Устименко назвав забезпечення права дитини на проживання у сімейному середовищі. Заступник Міністра відзначив тенденцію до зменшення числа дітей, позбавлених батьківського піклування, і сиріт: „Якщо 2011 року таких дітей у нашій країні налічувалося 96 тисяч, то 2014-го, без урахування Криму і Севастополя, - менш ніж 84 тисячі”. Найбільш поширеними формами виховання дітей сьогодні стали сімейні – опіка, піклування, прийомні родини, дитячі будинки сімейного типу. Ними охоплені більше 73 тисяч, або 88 відсотків загальної кількості дітей зазначеної категорії, поінформував заступник Міністра.

„Рік від року збільшується державне фінансування на потреби прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу, - додав він. – У Держбюджеті на 2015 рік на ці цілі передбачено на 13 відсотків більше коштів, ніж минулого року”.

Великої ваги надають у Мінсоцполітики продовженню трансформації інтернатних закладів для дітей. „Незважаючи на стрімке зменшення кількості дітей-сиріт, які виховуються в інтернатах, - сказав Сергій Устименко, - станом на початок цього року у них залишалося майже 8 тисяч дітей”.

Спільно зі Світовим банком Міністерство реалізує у кількох пілотних регіонах проект „Модернізація системи соціальної підтримки населення України”. Його мета – на 40 відсотків зменшити кількість дітей в інтернатних закладах шляхом розбудови соціальних послуг раннього втручання у складні життєві обставини і їх своєчасне попередження. „Суттєву роль тут має відіграти запровадження системи сімейного патронату, - переконаний заступник Міністра. – Така модель пройшла успішну апробацію у Києві і столичній області. Відповідний законопроект готується до першого читання у комітетах Верховної Ради”.

Працює Міністерство і над удосконаленням роботи електронного банку даних, покликаного полегшити ідентифікацію і відновлення документів на дітей-сиріт. „Із територій, які перебувають поза контролем українського Уряду, до нас прибули майже 200 дітей без документів, - повідомив Сергій Устименко. – Створення національного банку даних дало б змогу вести електронні особові справи на дітей, зокрема тих, хто потребує усиновлення, допомагало б влаштуванню сиріт у сімейні форми виховання”.

Також заступник Міністра повідомив, що при Мінсоцполітики створено робочу групу з розробки проекту Закону „Про Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини до 2021 року”. Підготовча робота ведеться спільно з ЮНІСЕФ. Міністерство працює над імплементацією Стамбульської конвенції з протидії насильству в сім’ї і Конвенції Ради Європи про захист дітей від сексуальної експлуатації.

Говорячи про забезпечення прав дітей-переселенців і дітей, змушених залишатися в зоні конфлікту, Сергій Устименко зазначив: „Незважаючи на відомі проблеми, ми здійснюємо передбачені соціальні виплати, сприяємо вивезенню дітей із зони АТО, усиновленню сиріт”. За його словами, протягом 2014 року і п’яти місяців ц.р. на непідконтрольних владі України частинах Донбасу було усиновлено 345 дітей. Із них 276 українськими і 79 дітей – іноземними усиновлювачами.

Директор департаменту захисту прав дітей та усиновлення Мінсоцполітики Руслан Колбаса зазначив, що деякий час усиновлення на території Донецької та Луганської областей не відбувалося, але в зв'язку з певною стабілізацією ситуації на підконтрольній українській владі території усиновлення було відновлено.

«На непідконтрольній території усиновлення не відбувається зовсім», — сказав він.

„Ми повинні внести зміни у законодавство про міждержавне усиновлення у напрямку контролю над дітьми, які перебувають у іноземних усиновлювачів, - додав Руслан Колбаса. – Україна має приєднатися до Гаазької конвенції. Сподіваюся, Верховна Рада з сьомого разу підтримає відповідний законопроект, і ми отримаємо якісний інструмент регулювання цього питання”.

За державні кошти і за допомоги неурядових організацій та зарубіжних партнерів Мінсоцполітики забезпечує оздоровлення дітей-переселенців. „З початку цього року понад 500 дітей із сімей, що постраждали внаслідок військового конфлікту, отримали змогу відпочити у країнах Західної Європи”, - повідомив Сергій Устименко.

„На жаль, збільшується число дітей, які тримали в руках зброю, - сказав він. – З огляду на актуальність цієї проблеми наше Міністерство спільно з канадською стороною вже працює над забезпеченням і психологічної реабілітації, і подальшої реінтеграції до суспільства таких дітей, які потребують додаткової уваги. До цієї роботи ми долучили і Міністерство внутрішніх справ”.

„Незважаючи на всі економічні проблеми, ми не ставимо питання захисту прав дітей на другий план, - підсумував свій виступ Сергій Устименко. – У контексті децентралізації ми повинні роз’яснювати керівникам місцевих органів влади про неприпустимість вирішення питань життєдіяльності їхніх регіонів за рахунок дітей”.