Минулого року 132 підлітки з Рівненщини, які перебували на обліку міліції, повторно вчинили злочини

З початку 2012 року на Рівненщині спостерігається тенденція до зростання злочинності серед неповнолітніх. Кожен другий підліток, який вчинив протиправні дії, - з числа учнівської молоді. З огляду на такі невтішні статистичні дані, органи прокуратури області провели перевірки додержання законодавства щодо прав дітей на гідний розвиток, запобігання серед них негативних явищ та шкідливих звичок.

На жаль, результати цих перевірок засвідчили, що місцевими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування не вжито вичерпних заходів до належного охоплення неповнолітніх дозвіллям, а правоохоронними органами - до попередження злочинності та бездоглядності серед дітей, запобігання поширенню серед них алкоголізму та наркоманії.

Так, органами влади та місцевого самоврядування недостатньо фінансуються цільові соціальні програми, спрямовані на розвиток позашкільної освіти та профілактику злочинності серед неповнолітніх. Для прикладу, рішенням обласної ради затверджено план заходів з виконання у 2011 році Загальнодержавної програми «Національний  план дій  щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини» на період до 2016 року. Для фінансування цих заходів було передбачено з обласного бюджету 171 тисячу гривень, однак фактично профінансовано лише 28 тисяч гривень.

Незважаючи на те, що 31 позашкільний заклад потребує ремонту та оновлення матеріально-технічної бази, Програму розвитку позашкільної освіти на період до 2014 року було фактично профінансовано лише на 5 відсотків. Натомість, як з’ясовано, кількість гуртків в підлітковому клубі «Оберіг» Радивилівського району скорочено утричі, а еколого-натуралістичний підлітковий клуб «Колос», що в Дубровицькому районі, взагалі припинив роботу.

З метою усунути вказані порушення прокуратура області внесла голові облдержадміністрації подання.

Відсутність достатньої кількості закладів позашкільної освіти, розгалуженої мережі гуртків, призводить до того, що підлітки самі на свій розсуд організовують дозвілля. Переважно воно зводиться до відвідання комп’ютерних клубів, Інтернет-кафе, дискотек, де безперешкодно підлітки вживають алкогольні та енергетичні напої. Як результат - до лікувальних установ області було доставлено у минулому році 57 неповнолітніх через отруєння від вживання алкоголю.

Проте, як встановлено, органи контролю не вживають дієві заходи щодо запобігання незаконній реалізації алкогольних напоїв та тютюнових виробів дітям, застосування штрафних санкцій та позбавлення ліцензій суб’єктів господарювання за такі правопорушення.

Прокурор Дубровицького району вніс подання Висоцькому, Жаденському, Лісівському, Людинському, Миляцькому, Перебродівському сільським головам на усунення порушень вимог ст.15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, кон’ячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» щодо створення спеціально відведених місць для куріння. Вказані документи реагування  розглянуті та задоволені.

Прокурорами Здолбунівського, Костопільського районів та Острозьким міжрайонним внесено акти реагування ряду суб’єктів господарювання у зв’язку з розміщенням на фасаді магазинів, які розташовані неподалік навчальних закладів, зовнішньої реклами пива. На вимогу прокурорів порушення усунуто і реклами демонтовано.

Прокурор Рокитнівського району вніс 2 подання в регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Рівненській області для притягнення до відповідальності та позбавлення ліцензії приватних підприємців власників магазину «Імператор» та кафе «Калина» у зв’язку з тим, що закладами продавались алкогольні напої неповнолітнім. Акти прокурорського реагування розглянуті та задоволені, до бюджету стягнуто штрафні санкції.

Служби у справах дітей не завжди своєчасно виявляють факти втягнення дітей у пияцтво, вилучають дітей із несприятливого середовища, не достатньо вживають заходів до притягнення дорослих осіб до відповідальності.

На усунення даних порушень закону прокурорами Березнівського, Гощанського, Володимирецького, Дубровицького, Зарічненського, Здолбунівського, Костопільського, Радивилівського, Рокитнівського районів, Млинівським міжрайонним та міст Рівне і Кузнецовська в місцеві органи виконавчої влади внесено подання, за якими вже притягнуто до дисциплінарної відповідальності ряд посадових осіб.

Прокурорськими перевірками встановлено, що органи внутрішніх справ не завжди вивчають причини та умови, які сприяють вчиненню злочинів та правопорушень неповнолітніми.

Про неналежну індивідуально-профілактичну роботу з неповнолітніми правопорушниками вказує той факт, що у минулому році 132 підлітки, які перебували на обліку в органах міліції за скоєння злочинів, повторно їх вчинили.

Усього, за результатами проведеної перевірки міськрайпрокурорами Рівненщини порушено 1 кримінальну справу, внесено 148 документів реагування, в т.ч. 38 подань в заклади та органи освіти з вимогою посилити виховну роботу серед учнівської молоді. До відповідальності притягнуто 110 посадових осіб.