Рішення та дії Міністерства внутрішніх справ щодо реформування кримінальної міліції у справах дітей повною мірою відповідають завданням, які ставить Президент України Віктор Янукович. Зокрема, йдеться про виконання Указу Президента України «Про Концепцію розвитку кримінальної юстиції щодо неповнолітніх в Україні». Про це заявив Уповноважений Президента України з прав дитини Юрій Павленко під час робочої зустрічі в Міністерстві внутрішніх справ, яку провів заступник міністра Віктор Ратушняк.
Юрій Павленко зазначив, що Міністерство внутрішніх справ на сьогодні найактивніше працює в напрямку реформування кримінальної юстиції щодо дітей в Україні і знаходиться на етапі прийняття конкретних рішень. Такої активності від МВС вимагає ситуація, пов'язана із зростанням дитячої злочинності в Україні, зокрема повторної і рецидивної, великою кількістю дітей, які перебувають у місцях позбавлення волі.
Президент України робить особливий акцент на захисті тих дітей, які стали жертвами або свідками злочину, зазначив Юрій Павленко. Основна вимога Президента стосується необхідності посилення профілактичної складової роботи органів внутрішніх справ щодо дітей, гуманізації процесів дізнання, досудового слідства, створення системи реабілітації та пробації.
На робочій зустрічі була затверджена Концепція створення ювенальної міліції, представлена Міністерством внутрішніх справ України. Дана Концепція сприятиме реалізації державної політики у сфері захисту прав дітей відповідно до Концепції ООН про права дитини.
Згідно Концепції, основною метою діяльності ювенальної міліції є створення дієвої системи захисту прав дітей шляхом здійснення профілактики правопорушень серед дітей, організації розшуку дітей, розкриття злочинів, учинених дітьми та відносно них. Система профілактики правопорушень, вчинених дітьми та відносно них, має зокрема включати: забезпечення прав та соціальних гарантій дітей; проведення заходів профілактичного впливу на дітей; надання соціально-правової та психологічної допомоги дітям, які перебувають у складних життєвих обставинах або права яких були порушені.
Діяльність ювенальної міліції базуватиметься на принципах законності, дотримання прав дитини, соціальної справедливості, гуманізму, неупередженості, довіри, відкритості та взаємодії з державними та науковими закладами, громадськими організаціями, громадою.
Основні напрямки діяльності ювенальної міліції, передбачені Концепцією:
- запобігання правопорушенням, злочинам у дитячому середовищі, проведення попереджувально-профілактичної роботи з дітьми;
- надання кваліфікованої правової та психологічної допомоги дітям, які потерпіли від протиправних посягань або стали свідками злочину;
- виявлення, припинення та розкриття злочинів, учинених дітьми та відносно них;
- виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню правопорушень дітьми, вжиття в межах компетенції заходів щодо їх усунення;
- виявлення та притягнення до відповідальності дорослих осіб, які втягують дітей у злочинну діяльність, пияцтво, жебрацтво та іншу антигромадську діяльність, розбещують або експлуатують дітей;
- розшук дітей тощо.
Організаційно-штатна структура буде переформатована, враховуючи зміни напрямку діяльності підрозділів Міністерства внутрішніх справ з репресивно-профілактичного на профілактично-виховний.
Кадрову основу ювенальної міліції повинні складати працівники, які мають вищу юридичну або педагогічну освіту, пройшли військову службу або військову кафедру та мають досвід роботи з дітьми. Крім того, у штаті райміськвідділів міліції обов’язково повинен бути професійний психолог по роботі з дітьми.
При органах внутрішніх справ передбачається також створення «зеленої кімнати» - це сучасна та ефективна форма роботи з дітьми, надання соціально-психологічної та правової допомоги дітям уразливих категорій, дітям, які потерпіли від злочинних посягань або стали свідками злочину.
Уповноважений Президента України з прав дитини Юрій Павленко підтримав представлену Міністерством внутрішніх справ Концепцію створення ювенальної міліції. Підбиваючи підсумки, Юрій Павленко наголосив на необхідності підвищення рівня персональної відповідальності кожного керівника райміськвідділу міліції, обласного управління міліції за проведення та результати профілактичної роботи щодо запобігання дитячій злочинності.
У зустрічі також взяли участь представники структурних підрозділів МВС України, завідуюча відділом з питань судових реформ Головного управління з питань судоустрою Адміністрації Президента України Марина Парінова, представники Управління забезпечення діяльності Уповноваженого Президента України з прав дитини, міністерств соціальної політики, юстиції, Генеральної прокуратури, громадських організацій, які займаються питаннями захисту прав дітей.
