Незалежний звіт щодо дискримінації жінок в Білорусі суперечить офіційним даним

У Білорусі рівність чоловіка і жінки на сьогоднішній день існує де-юре. Республіка ратифікувала цілий ряд міжнародних документів, що стосуються гендерних питань: Конвенцію ООН про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок; Декларацію і платформу дій Всесвітньої Конференції щодо поліпшення становища жінок, Декларацію тисячоліття та інші. В даний час реалізовано вже третій Національний план дій щодо забезпечення гендерної рівності (2008-2010 рр.).

Про те, як йдуть справи де-факто - сторони розійшлися в думці.

27 січня 2011 в Женеві уряд Білорусі в четвертий раз відзвітував в Комітеті CEDAW ООН про виконання національної програми ліквідації всіх форм дискримінації жінок. Напередодні, 24 січня незалежні жіночі організації представили Комітету Альтернативний звіт, який зазвичай розглядається раніше, щоб задати найбільш складні питання офіційній делегації.

Голова білоруської урядової делегації Маріанна Щоткіна, Міністр праці та соцзахисту РБ, заявила членам Комісії, що Білорусь достроково виконала план тисячоліття з ліквідації бідності, незважаючи на світову кризу. Рівень соціальних гарантій жінкам і сім'ям з дітьми в республіці зберігся колишнім. Більш того, в республіці прийнята національна програма поетапного підвищення обсягу допомоги сім'ям. Одним з пропонованих заходів стане підвищення розміру допомоги по догляду за дитиною до рівня середньої заробітної плати і збільшення відпустки по вагітності та пологах ще на 14 днів.

Уряд у найближчі п'ять років планує значно розширити спектр соціальних гарантій: забезпечити для багатодітних сімей доступність житла, сприяти в погашенні кредитів, збільшити підтримку сімей з дітьми-інвалідами. Система матеріальної підтримки сім'ї буде включати в себе так само гарантії у сфері трудового, пенсійного, податкового та житлового законодавства. Державна допомога надається як матері, так і батькові дитини. За словами міністра, держава в цій сфері усвідомлено формує в суспільстві уявлення про рівну роль чоловіка і жінки у вихованні дітей.

Результатом виконання Національної програми за 2007 -2009 рр.. стало підвищення коефіцієнта народжуваності з 1,28 до 1,44 і зниження малюкової смертності з 6,1 до 4,7. Тривалість життя білорусів за цей період збільшилася більше ніж на рік: з 69,4 року до 70,5 років. Щоткіна підкреслила, що за оцінкою ЮНІСЕФ республіка за рівнем дитячої смертності (1 на 100 тисяч народжених) випереджає багато країн Європи та СНД і відповідає рівню розвинених держав.

У свою чергу Людмила Петіна, глава «Жіночого незалежного демократичного руху», яка представляла Комісії CEDAW ООН Незалежний звіт, заявила, що Уряд Білорусі провалив план з гендерної політики. За її словами, за останні 3 роки в області захисту жінок від дискримінації нічого не змінилося, Національний комітет з гендерної політики не діяв. У звіті Уряду Білорусі містяться тільки плани на майбутнє, а тим часом у республіці багато невирішених проблем.

За даними незалежного звіту за останні чотири роки різко знизилася громадянська активність «представниць прекрасної статі». Незважаючи на дотримання норми представництва в 30%, у владі практично відсутні яскраві жінки-політики. Як правило, у владних структурах «представницям прекрасної статі» відводиться роль декору та статистів. Кількість жінок у верхніх ешелонах влади катастрофічно мала: в десять разів менше, ніж чоловіків-керівників. Білоруське суспільство сприймає жінку, перш за все, як мати і хранительку домашнього вогнища, що протиставляється її можливостям у професійній та політичній кар'єрі. Тим часом ідея гендерної рівності полягає саме в тому, щоб поняття «материнство» і «професія» не виключали один одного, щоб жінка не сприймалася виключно з точки зору її репродуктивної функції і могла на рівних правах з чоловіком реалізувати себе в професійному плані.

У Незалежному звіті наголошується, що більше 60% жінок Білорусі мають вищу освіту, і менше 40% чоловіків, у той самий час серед безробітних 80% - жінки. Низька оплата праці в таких сферах як медицина і педагогіка змушують жінок працювати на півтори, а то й дві ставки, що не може не позначитися на їх здоров'ї. При цьому державна статистика в цих галузях враховує загальну суму заробітної плати працівника, маскуючи дискримінацію і надексплуатацію. Більше половини працюючих жінок не мають коштів навіть на базові потреби (харчування, одяг, комунальні послуги).

Про насильство в білоруських сім'ях говорити складно, але необхідно, тому що воно стало майже нормою життя. Соціологічні дослідження показують, що 80% жінок піддається насильству, 30% - фізичному. Звернення до правоохоронних органів не дають потрібного результату, все, що загрожує чоловіку в цій ситуації - штраф, який, перш за все, б'є по сімейному бюджету. Тому більшість жінок воліє отримати розлучення. Кожен другий шлюб у республіці розпадається.

З 16 питань, складених за матеріалами Альтернативного звіту, урядова делегація Білорусі відповіла тільки на 6. Обговорення білоруського звіту в Комісії CEDAW не обійшло стороною і події 19 грудня, тому що серед затриманих учасників акції близько третини - жінки. Правозахисників цікавили умови утримання жінок у СІЗО, застосування насильства, правомірність судового переслідування. За словами офіційного представника КЛДЖ Олени Тонкачевой, питання задавали п'ять разів, але інформативного відповіді не отримали. Євген Лазарєв, представник МЗС Білорусі дозволив собі досить різкий коментар: «До цих жінок ... там (у СІЗО) ставляться так само, як до чоловіків». До слів чиновника складно щось додати.