25 лютого 2011 року під час телевізійного проекту “Розмова з країною” за участю Президента України В. Ф. Януковича було порушено низку питань, зокрема й стосовно того, що робить держава для підвищення соціальної захищеності дітей-сиріт.
Уряд інформує про вжиті заходи для їх вирішення.
Держава всебічно підтримує дітей, які з різних причин втратили батьківську турботу. Зокрема, діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, мають право на:
- одержання аліментів, пенсії по втраті годувальника, стипендії, інших виплат;
- щорічне безоплатне оздоровлення у дитячих санаторіях, оздоровчих і спортивних таборах;
- безплатне забезпечення шкільною і спортивною формами, обідами на період навчання у загальноосвітньому навчальному закладі;
- на отримання єдиного квитка, який дає право на безплатне відвідування кінотеатрів, виставок, музеїв, спортивних споруд, безплатний проїзд у громадському міському (приміському) транспорті (крім таксі), який видається керівником навчально-виховного закладу, в якому навчається дитина;
- одноразову допомогу дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, після досягнення 18-річного віку,
- вступ до вищих навчальних закладів різних рівнів акредитації на пільгових умовах;
- позачергове забезпечення впорядкованим житлом після завершення перебування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у відповідних закладах для таких дітей, дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім'ї або завершення терміну піклування над такими дітьми та в разі відсутності у таких дітей житла.
В Україні спостерігається тенденція до зменшення чисельності дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Якщо у 2007 році кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, складала 102924, то в 2009 році їх кількість становила 100787 дітей, а на кінець 2010 року – 98119 дітей.
Реалізація права дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, на виховання в сімейному оточенні можлива завдяки її влаштуванню, до сімейних форм виховання: усиновлення, під опіку, піклування, в прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу.
Кількість дітей, які можуть бути усиновлені на кінець 2010 року становить 29192 осіб.
Протягом 2010 року кількість дітей, які можуть бути усиновлені, зменшилась у порівнянні з 2009 роком на 5,4 відсотки (1664 дитини), а у порівнянні з 2008 роком на 9,3 відсотки (2971 дитина).
Кількість дітей, які усиновлені громадянами України у 2010 році становить 2247 осіб.
На сьогодні кількість українців, які бажають усиновити дитину віком до одного року перевищує кількість дітей такого віку, які очікують на усиновлення, у п’ять разів. Загалом із 1662 кандидатів в усиновлювачі 1219 (73 % від загальної кількості) бажають усиновити дитину у віці до 3-х років, а серед дітей, які можуть бути усиновлені, таких дітей лише 708 (2,4 % від загальної кількості).
Кожній сім’ї, яка усиновила дитину, держава гарантує:
- одноразову допомогу у зв’язку з усиновленням у розмірі як при народженні першої дитини;
- одноразову оплачувану відпустку тривалістю 56 календарних днів (70 календарних днів – при усиновленні двох і більше дітей).
Під опікою, піклуванням у 2010 року знаходилося 63057 осіб (64,2% від загальної кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування). 95,7 % опікунів, піклувальників виховують дітей, які перебувають з ними в родинних та сімейних стосунках (повнолітні брати і сестри, тітка, дядько, баба, дід).
На кінець 2010 року функціонувало 3195 прийомних сімей, в яких знаходилось 5451 дитина та 535 дитячих будинки сімейного типу, в них – 3573 дитини.
Кількість дітей-сиріт, які влаштовуються в п
рийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу щороку збільшується. На кінець 2010 року в них виховувалося 9024 дитини (9,2% від загальної кількості дітей зазначеної категорії), що на 905 дітей більше у порівнянні з 2009 роком (8119 дітей) та на 4503 дитини у порівнянні з 2007 роком (4521).
Розмір допомоги на дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, яка виховується під опікою, піклуванням, в прийомній сім’ї, дитячому будинку сімейного типу, становить два прожиткових мінімуми для дитини відповідного віку.
На відміну від опікунів, піклувальників, які опікуються дітьми, що перебувають переважно в родинних стосунках з ними, прийомні батьки та батьки-вихователі отримують грошове забезпечення за надання соціальних послуг у розмірі 35% від двох прожиткових мінімумів на кожну прийомну дитину або дитину-вихованця і не залежить від інших виплат, які отримує дитина.
З метою удосконалення законодавчої бази у сфері захисту прав та інтересів дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування планується внесення на розгляд Уряду проекту Закону України “Про внесення змін до законодавчих актів України щодо охорони дитинства”, який передбачає, в тому числі, врегулювання деяких аспектів створення та функціонування дитячих будинків сімейного типу.
