Більше половини працюючих жінок у світі, 600 мільйонів, опинилися в пастці небезпечних робочих місць без правового захисту. Про це йдеться у першій доповіді нового агентства UNWomen. Також згідно доповіді, приблизно стільки ж не мають навіть елементарного захисту від насильства в сім'ї, у той час як сексуальне насильство стало відмітною рисою сучасних конфліктів.
Мішель Бачелет, виконавчий директор UNWomen, сказала, що, згідно документу, багато мільйонів жінок не мають доступу до правосуддя.
"Доповідь нагадує нам про чудові успіхи, які були зроблені в минулому столітті в боротьбі за рівноправність чоловіків і жінок та розширення прав і можливостей", сказала вона. "Проте вона також підкреслює той факт, що, незважаючи на широкі гарантії рівності, реальністю для багатьох мільйонів жінок є те, що правосуддя залишається поза досяжністю".
Для мільйонів жінок як у багатих, так і у бідних країнах, пошук справедливості пов'язаний із труднощами і великою вартістю, закони та правові системи часто дискримінують їх. У Камбоджі, наприклад, судова перевірка, необхідна для звинувачення у згвалтуванні, коштує суму заробітної плати за два тижні, в той час як в Кенії претензія на землі, у разі спадкування може коштувати $ 800 і проводиться в 17 різних адміністративних етапів.
«Прогрес жінок світу: у пошуках справедливості» - це комплексне дослідження доступу жінок до правосуддя по всьому світу. Доповідь містить 10 рекомендацій подолання парадоксу: в той час, як значні поліпшення були внесені в правове становище жінок протягом останнього століття, до сих пір існує значне відставання у переведенні їх у рівність і справедливість.
Наприклад, 127 країн не мають ефективних законів про згвалтування в шлюбі, і відсів справ, порушених жінками, є високим. Тільки частина зареєстрованих згвалтувань засуджується. У доповіді наводиться європейське дослідження 2009 року, яке показало, що, в середньому, лише 14% зареєстрованих згвалтувань закінчилися засудженням.
Першою з 10 рекомендацій є надання підтримки юридичним жіночим організаціям, які часто крокують крізь прогалини, залишені системою правової допомоги. У ряді країн при розгляді певних справ жіночі групи були каталізаторами скасування старих або прийняття нових законів, які мали позитивний вплив на життя жінок. У Непалі, наприклад, вищий суд зобов'язав парламент внести поправки в закон про згвалтування в 2002 році щодо кримінального переслідування за згвалтування у шлюбі. Це сталося після справи, порушеної Форумом для жінок з прав і розвитку. В Індонезії місцеві НУО підготували общинних юристів для надання підтримки жінкам у використанні релігійних судів, щоб отримати сертифікати про шлюб і розлучення для отримання певних пільг.
Інші рекомендації включають в себе подальші правові реформи для забезпечення оплачуваної декретної відпустки, рівної оплати праці і рівних прав власності, підтримки розвитку єдиної служби для боротьби зі злочинами, такими як згвалтування, а також збільшення набору жінок на службу в поліцію.
У доповіді висвітлюються найкращі практики всього світу,і стверджується, що зміни можуть бути досягнуті з інноваційною політикою. Непал, наприклад, потроїв жіночу власність на землю протягом останнього десятиліття, пропонуючи податкові пільги для просування прийняття нових законів успадкування. У Швеції введення «відпустки для татусів» допомогло зменшити розрив в оплаті праці.
Доповідь містить чітку вказівку щодо областей, у яких агентство UN Women , яке почало роботу в січні під керівництвом колишнього чилійського президента Мішель Бачелет, прагне визначити пріоритети в своїй роботі. Але нове відомство бореться за підвищення фінансування його потреб. Всього з потрібних 500 млн. долл. США пообіцяли надати 88 млн. долл. Великобританія ще має оголосити про свою участь. Групи тиску попереджають, що дефіцит фінансових коштів ставить під загрозу успіх агентства.
Гендер тепер визначено як пріоритетне завдання багатьох донорських агентств, проте в доповіді наголошується, як мало коштів було спрямовано на зміцнення законних прав жінок. З $ 874bn витрачених Світовим банком протягом останніх 10 років, $ 126bn пішли на систему державного управління, законність і правосуддя системи, а тільки $ 7,3 млн пішли на програми, спрямовані на забезпечення гендерної рівності - 0,001% від загального бюджету. Доступ до правосуддя лежить в основі всіх аспектів життя жінок, і тепер він визначений в якості однієї з чотирьох пріоритетних областей для Світового банку до 2014 року.
Інші рекомендації в доповіді включають кращу підготовку суддів, щоб змінити думку про те, що поведінка жінок може сприяти згвалтування, а також збільшення і за допомогою квот числа жінок-законодавців. З 28 країн, які мають більш ніж 30% представництва жінок у парламенті, 23 використали квоти. У шести з цих країн існує чіткий зв'язок між підвищенням рівня представленості жінок і ухвалення законів зі зміцнення прав жінок.
Враховуючи те, як часто сексуальне насильство трапляється внаслідок конфлікту, говориться в доповіді, більше зусиль має бути зроблено з метою розширення доступу жінок до судів та комісій щодо встановлення істини в ході і після конфлікту. У доповіді визнається, що значним прогресом в міжнародному праві в останні два десятиліття стала можливість переслідувати злочини на грунті сексуального насильства. Але міжнародним судам в даний час необхідно стратегічно приділяти першочергову увагу гендерним злочинам.
У доповіді стверджується, що більше уваги має приділятися жінкам у період репарації. Вказується приклад у Сьєрра-Леоне, де репараційна програма допомагає жінкам, які пережили сексуальне насильство, шляхом надання невеликих позик і розвитку навичок з метою створення малих підприємств.
Організація VSO назвала доповідь "тривожним дзвінком" для світових лідерів, які не впроваджують рівні права для жінок. "У багатьох країнах існує ще дуже багато прогалин у законодавстві, які залишають жінок без належного захисту. Деякі закони ледь стоїть паперу, на якому вони написані, оскільки реалізація настільки слабка, або системи правосуддя активно перешкоджають жінкам у їх використанні», - говорить Кейт Піч, керівник із зовнішніх зв'язків VSO Великобританії.
"У цій доповіді чітко говориться, що занадто великий обсяг коштів йде повз гендерні питання. Як це може бути, що з $ 126bn, що Світовий банк витратив на поліпшення державного управління, законність і правосуддя, а тільки $ 7,3 млн пішли на те, щоб жінки мали доступ до цих життєво важливих послуг теж? "
