Верховна Рада розгляне на цьому тижні розгляне 6 законопроектів, які стосуються інтересів та прав дитини

 14-17 липня 2020 р. Верховна Рада України розгляне 6 законопроектів, які стосуються інтересів та прав дитини, з них 3 на пленарному засіданні, і 3 - у комітетах. 

Зокрема:

на пленарних засіданнях:

15 липня

1) Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" (щодо обов'язку виконавця проводити індексацію розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі) (№ 3112 від 21.02.2020)

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=3112&skl=10

У законопроекті пропонується внести до ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» зміни, у яких на виконавця покладається обов’язок щороку індексувати розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі. На думку суб’єктів права законодавчої ініціативи, висловлену у п. 6 пояснювальної записки до проекту, наслідками його прийняття стане «покращення матеріального стану осіб, розмір аліментів на утримання яких визначено судом у твердій грошовій сумі; зменшення навантаження на Державний бюджет України у зв’язку із скороченням кількості отримувачів соціальних виплат та/або зменшення розміру таких виплат; зменшення навантаження на місцеві загальні суди та відповідні суди апеляційної та касаційної інстанцій; усунення колізій у законодавстві; позитивне сприйняття значною частиною суспільства наслідків такої зміни у законодавстві».

2) Проект Закону про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо скорочення строків розгляду судом справ, пов'язаних із захистом прав дітей, та вдосконалення порядку розгляду справ окремого провадження (№ 3386 від 24.04.2020)

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=3386&skl=10

У проекті пропонується внести до Цивільного процесуального кодексу України, зміни, у яких встановлюються особливості судового розгляду справ про позбавлення батьківських прав, відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав, усиновлення. У цих змінах, зокрема, передбачається, що підготовче провадження у справах про позбавлення батьківських прав та про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав має бути проведене протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження, справи про усиновлення розглядаються судом протягом розумного строку, але не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі тощо.
Також, як зазначає суб’єкт права законодавчої ініціативи пропонується вдосконалення порядку розгляду справ окремого провадження, виключивши положення щодо участі присяжних у процесі їх розгляду» (п. 2).

17 липня

3) Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про освіту" щодо залучення приватних інвесторів для вирішення проблеми дефіциту місць у дитячих садочках та школах (№ 2595 від 13.12.2019)

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=2595&skl=10

Метою проекту є встановлення на рівні закону обов’язку органів місцевого самоврядування виділяти мінімум одне приміщення комунальної власності (а за потреби – і більшу кількість) на пільгових умовах для розташування дошкільних навчальних закладів. На думку суб’єкта права законодавчої ініціативи, його прийняття «дозволить без капітальних інвестицій з державного та місцевих бюджетів розпочати швидкий розвиток дошкільної та шкільної інфраструктури за рахунок приватних інвестицій».
Для реалізації цієї мети у проекті пропонується внести зміни до ст. 81 Закону України «Про освіту», в яких визначити встановлення пільгових умов надання державного та комунального нерухомого майна (будівлі, споруди, приміщення) в оренду для розміщення закладів дошкільної та загальної середньої освіти формою державно-приватного партнерства у сфері освіти та науки (зміни до ч. 3 цієї статті). У проекті також передбачається, зокрема, що «в межах кожного первинного суб’єкта місцевого самоврядування відповідний орган місцевого самоврядування визначає не менше одного об’єкта з наявного в його власності комунального нерухомого майна (будівлі, споруди, приміщення), який придатний для розташування та функціонування закладів дошкільної освіти на пільгових умовах та передає його в оренду за плату розміром в одну гривню строком не менше ніж у п’ять років» (ч. 7, якою доповнюється вказана стаття).

у комітетах Верховної Ради України:

13 липня

4) Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про державну підтримку та особливості функціонування дитячих центрів "Артек" і "Молода гвардія" щодо додаткової державної підтримки дитячих центрів "Артек" і "Молода гвардія" на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) (№ 3781 від 02.07.2020)

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=3781&skl=10

У законопроекті шляхом внесення змін до ст. 1 та Прикінцевих положень Закону України «Про державну підтримку та особливості функціонування дитячих центрів «Артек» і «Молода гвардія» пропонується:
віднести до основних заходів державної підтримки дитячих центрів «Артек» і «Молода гвардія» (далі – дитячі центри) здійснення фінансування будівництва і реконструкції об’єктів інфраструктури за рахунок загального фонду державного бюджету;
встановити, що держава викуповує 90 відсотків путівок дитячого центру «Молода гвардія», решта путівок реалізується зазначеними дитячими центрами без залучення третіх осіб;
передбачити, що держава здійснює покриття витрат дитячих центрів на утримання об’єктів, оплату праці працівників, сплату обов’язкових податків й платежів, комунальних послуг, послуг зв’язку, послуг дератизації, дезінфекції, вивозу твердих побутових відходів, паливно-мастильних матеріалів в умовах особливого режиму роботи під час карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на період скасування тематичних змін та до кінця місяця, в якому скасовано карантин, але не пізніше початку тематичної зміни.
Метою проекту, за змістом пояснювальної записки до нього, є «забезпечення покриття витрат дитячих центрів «Артек» і «Молода гвардія» на період відміни тематичних змін у 2020 році в умовах особливого режиму роботи під час карантину, пов’язаного з запобіганням поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

15 липня

5) Проект Закону про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо захисту прав та інтересів дитини у разі затримання або тримання під вартою її батьків (№ 3603 від 05.06.2020)

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=3603&skl=10

Метою законопроекту є врахування та дотримання прав та інтересів дитини, яка знаходиться на утриманні особи, щодо якої уже застосовується запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Досягнення зазначеної мети передбачається здійснити шляхом доповнення ст. 191 Кримінального процесуального кодексу України «Дії уповноважених службових осіб після затримання на підставі ухвали слідчого судді, суду про дозвіл на затримання» частиною 9 такого змісту: «Уповноважена службова особа, яка на підставі ухвали слідчого судді, суду про дозвіл на затримання, затримала особу, зобов’язана негайно повідомити про наявність на утриманні затриманої особи дитини, яка залишається без догляду, орган опіки та піклування за місцем знаходження такої дитини для вжиття необхідних заходів щодо тимчасового влаштування дитини. Про вжиті заходи уповноважена службова особа інформує затриману особу, прокурора, слідчого суддю, суд і приєднує копію листа до матеріалів кримінального провадження».
Крім того, відповідно до положень законопроекту ст. 194 КПК «Застосування запобіжного заходу» доповнюється новою частиною 9, у якій визначається, що у разі наявності в особи, відносно якої застосовано запобіжний захід тримання під вартою, дитини, яка перебуває на утриманні підозрюваного, обвинуваченого та залишається без догляду у зв’язку із застосуванням вказаного запобіжного заходу, слідчий, прокурор звертається до органу опіки та піклування за місцем знаходження такої дитини для вжиття необхідних заходів щодо тимчасового влаштування дитини. Про вжиті заходи слідчий, прокурор письмово повідомляє підозрюваного, обвинуваченого, слідчого суддю, суд і приєднує копію листа до матеріалів кримінального провадження.
Одночасно у проекті пропонується врегулювати відповідне питання і для випадків законного затримання особи без ухвали слідчого судді, суду шляхом внесення відповідних змін до ст. 213 КПК «Повідомлення інших осіб про затримання», та передбачити, що у разі наявності на утриманні затриманої особи дитини, яка залишилась без догляду, уповноважена службова особа, що здійснила затримання, зобов’язана негайно повідомити про це орган опіки та піклування за місцем знаходження такої дитини для вжиття необхідних заходів щодо тимчасового влаштування дитини. Про вжиті заходи уповноважена службова особа, що здійснила затримання, письмово повідомляє затриманого, слідчого, прокурора, слідчого суддю, суд і приєднує копію листа до матеріалів кримінального провадження (див. ч. 6 ст. 213 КПК у редакції проекту).

6) Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення прав та інтересів дітей, а також осіб, визнаних недієздатними, у сфері охорони здоров'я (№ 3625 від 10.06.2020)

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=3625&skl=10

У законопроекті пропонується внести зміни до Основ законодавства України про охорону здоров’я, Закону України «Про психіатричну допомогу» з метою «нормативно-правового визначення умов та механізмів надання дітям та особам, визнаним в установленому законом порядку недієздатними, деяких видів медичної допомоги без згоди їх законних представників» (п. 1 пояснювальної записки).

Інформація підготовлена в рамках проекту "Впровадження Конвенції ООН про права дитини", що реалізується Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International від Шведського агенства з питань міжнародної співпраці та розвитку (SIDA).