Права жінок, захист від сексуального та гендерного насильства та забезпечення миру: про що говорила Ірина Геращенко на відкритих дебатах в РБ ООН

У четвер, 25 жовтня, перший заступник голови Верховної Ради Ірина Геращенко у Нью-Йорку взяла участь у відкритих дебатах Ради Безпеки ООН "Жінки. Мир. Безпека".

"Прямий" наводить повний текст виступу Геращенко у Нью-Йорку:

Пане Голово!

Дозвольте висловити вдячність головуванню Болівії за проведення відкритих дебатів за тематикою "Жінки, мир і безпека". Хотіла б також подякувати Генеральному секретареві ООН Антоніо Гутеррішу, і Виконавчому директорові структури "ООН-Жінки" Фумзіле Мламбо-Нгкука за їх виступи. Хотіла б також відзначити, що Україна приєднується до виступу представника Європейського Союзу. Ми вдячні за включення до тематичного звіту Генерального секретаря ООН інформації про кроки Уряду України з реалізації резолюції Ради Безпеки ООН 1325, зокрема щодо початку процесу імплементації національного плану дій. Не можу не погодитися зі словами Генерального секретаря ООН про те, що 2020 рік, який відзначить 20-ту річницю прийняття Резолюції 1325, стане тестом для наших зобов'язань у цій сфері. Незважаючи на вже зроблене, ми повинні прискорити наші зусилля в реалізації основних пріоритетів зазначеної резолюції. Переконана, що Організація Об'єднаних Націй має унікальні можливості для виконання одного з основоположних завдань - "знову затвердити віру в основні права людини, в гідність і цінність людської особистості, в рівноправність чоловіків і жінок, і в рівність прав великих і малих націй". Рівна участь жінок, їх доступ до призначення на високі керівні посади держав і до процесів прийняття рішень на всіх рівнях мають основоположне значення для досягнення гендерної рівності. Це не лише закріплено в другій статті Конвенції про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок 1979 року, але і підтверджено в цілі 5 Цілей сталого розвитку. Дані Спеціального доповідача з питань насильства проти жінок, а також Міжнародної організації праці лише підтверджують необхідність подолання розриву в рівні представленості жінок на всіх етапах прийняття політичних рішень, забезпечення рівної оплати праці для жінок.

Шановні члени Ради Безпеки,

В умовах триваючої вже п'ятий рік збройної агресії проти України, з огляду на те, що саме жінки і діти більше всіх страждають від війни, наш уряд активізував зусилля щодо ефективної імплементації резолюції 1325 (2000) Ради Безпеки ООН, забезпечення і захисту прав жінок в усіх суспільних сферах. Успішно реалізовується Національний план дій щодо імплементації цієї резолюції на період до 2020 року, в рамках якого передбачена професійна підготовка кадрів з урахуванням принципу гендерної рівності, політика розширення участі жінок в миротворчих процесах, вдосконалення системи захисту жінок і дівчат, які постраждали від конфліктів. Важливою складовою Національного плану є запобігання і протидія гендерно зумовленого насильства під час військових дій.
В рамках створення інституційного механізму для реалізації гендерної політики повноваження з її координації покладено на віце-прем'єр-міністра України, засновано інститут Урядового уповноваженого з питань гендерної політики, в більшості регіонів нашої країни призначено уповноважених з питань гендерної політики. На даний момент ми працюємо над розширенням участі жінок у політичному житті України. На жаль, жінки становлять лише 12 відсотків у парламенті й уряді України, що, безумовно, недостатньо і не відповідає професійному потенціалу українок. У зв'язку з цим розробляються зміни до законодавства і запровадження гендерних квот, які вже добре себе зарекомендували на виборах до місцевих органів влади. У вересні Уряд затвердив Національний план дій щодо виконання рекомендацій, викладених у заключних зауваженнях Комітету ООН з ліквідації дискримінації щодо жінок, який визначає конкретні заходи на період до 2021 року. Триває робота над національною стратегією гендерної рівності в сфері безпеки і оборони, а також комунікаційною стратегією гендерної рівності. У Збройних Силах України більше 25 тисяч жінок проходять контрактну військову службу нарівні з чоловіками, з них 3 400 - на офіцерських позиціях. Істотно збільшилася кількість посад, на які вже дозволяється призначати військовослужбовців-жінок, забезпечений рівний доступ до військових звань. Цього року першій жінці присвоєно звання генерал-майора медичної служби.

Пане Голово!

З кожним днем ​​збройної агресії РФ проти України зростає число жертв серед мирного населення і військовослужбовців. Я хотіла б особливо зупинитися на гуманітарній катастрофі, яку принесла війна, розв'язана проти України. З 2014 року на Донбасі продовжують гинути жінки-військовослужбовці. Кілька днів тому була вбита 19-річна - солдат Олеся Бакланова. Раніше, в лютому загинула медична сестра Сабіна Галицька. В її автомобіль, який був чітко позначений як медичний, потрапила російська протитанкова керована ракета. Сабіні було 23. Скільки ще українок має загинути, захищаючи свою рідну землю, щоб зупинити спровокований Росією збройний конфлікт на Донбасі? Величезною проблемою залишаються міни та вибухонебезпечні предмети, якими буквально напхані 7 тисяч квадратних кілометрів української території. За роки війни на Донбасі від них загинуло 92 жінки. Кілька днів тому поблизу окупованої Горлівки Донецької області від мін загинуло троє дітей. Військова техніка, ресурси, в тому числі і міни з маркуванням виробництва РФ, ввозяться з Російської Федерації через неконтрольовану 400 кілометрову ділянку україно-російського кордону. Саме тому Україна наполягає на негайному введенні миротворчої місії на Донбас під егідою ООН. Миротворча місія з широким мандатом тимчасової адміністрації - необхідна, щоб запобігти гуманітарній катастрофі, провести комплексну демілітаризацію регіону, захистити цивільне населення, передусім - найменш захищені верстви, а це жінки і дівчатка. Мої основні зусилля як представника України на мирних переговорах в гуманітарній групі в Мінську були спрямовані на звільнення заручників. За роки війни вдалося звільнити або знайти 258 жінок, які перебували в заручниках незаконних проросійських бандформувань. На даний момент ще 6 українок перебувають в полоні, 21 жінка вважається зниклою безвісті. Півтори тисячі жінок залишилися вдовами і понад дві тисячі втратили своїх синів. Багато хто з вас чули прізвища Олега Сенцова, Сергія Глондаря, Узеира і Теймура Абдуллаєвих, Володимира Балуха. Цих та багатьох інших заручників Кремля на окупованих територіях, в Криму і на Донбасі, очікують матері, дружини і дочки, які не мають змоги бачити і спілкуватися зі своїми близькими. Сьогодні Європейський Парламент нагородив Олега Сенцова премією імені Андрія Сахарова. Ми вітаємо це рішення і закликаємо всіх членів ООН докласти всіх зусиль для звільнення Олега Сенцова та інших політв'язнів.
Як представник України в гуманітарній підгрупі в Мінську я робила десятки пропозицій РФ аби передати Москві росіян, засуджених за важкі злочини в Україні, в обмін на політв'язнів Кремля. Такий гуманітарний жест полегшив би страждання сотень жінок і дітей. Однак Росія не дає відповіді на наші пропозиції, блокуючи питання звільнення заручників і політв'язнів. До речі, масштабне звільнення утримуваних з обох сторін, яке пропонує в найкоротші терміни провести Україна, очікують не лише українки. Про це просять президента РФ Володимира Путіна і росіянки- дружини і матері російських солдатів і найманців, затриманих в Україні. З метою визначення повного масштабу порушень прав людини, в тому числі і сексуального насильства, на окупованих територіях Криму і Донбасу, Україна наполягає на забезпеченні допуску спеціальних спостережних і гуманітарних місій ОБСЄ, ООН, МКЧХ. Про факти сексуального насильства говорять звільнені полонені. Бойовики не гребують нападати і на місії СММ ОБСЄ. Так рік тому представниця СММ ОБСЄ у травні 2017 року зазнала сексуальних домагань з боку збройного бойовика, який заблокував її пересування. Злочину змогли запобігти лише втручання її колег по місії.

На завершення, пане Голово, дозвольте мені процитувати слова Макса ван дер Стула: "Людство століттями вдосконалювало мистецтво війни. Ми все ще перебуваємо в зародковому стані, коли мова заходить про створення світу" (кінець цитати). Саме тому, я вважаю, питання забезпечення миру - в будь-якій точці світу - є ключовим для забезпечення дотримання прав людини та сталого розвитку. Рішуче підвищення ролі жінок в цьому процесі не тільки назріло, а й вимагає неухильного практичного втілення.

У наших з вами руках знаходиться унікальна можливість відмовитися від бюрократичних заяв і зробити практичні кроки до просування прав жінок, сприяти їх участі в мирних переговорах і в постконфліктному відновленні, а також захисті від сексуального та гендерного насильства. Закликаю невідкладно посилити цю роботу.

Дякую за увагу, пане Голово.