11 - 14 квітня 2017 року Верховна Рада України розгляне 12 законопроектів, які стосуються прав дитини

З них 7 законопроект розглядатиметься на пленарних засіданнях ВРУ, а 5 – у комітетах.

Законопроекти, які розглядатимуться на парламентському засіданні:

1. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення безкоштовним харчуванням дітей внутрішньо переміщених осіб(№ 3459 від 11.11.2015)

У законопроекті пропонується внести зміни до законів України «Про дошкільну освіту», «Про дитяче харчування», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» з метою посилення соціального захисту внутрішньо переміщених осіб шляхом створення правових умов для забезпечення безкоштовним харчуванням їхніх дітей, які виховуються і навчаються в освітніх закладах, а також забезпечення дитячим харчуванням новонароджених дітей (п. 2 пояснювальної записки).

 

2. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення безкоштовним харчуванням дітей внутрішньо переміщених осіб(№ 3459-1 від 16.11.2015)

У законопроекті пропонується внести зміни до законів України «Про дошкільну освіту», «Про дитяче харчування», «Про загальну середню освіту», «Про професійно-технічну освіту», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» з метою посилення соціального захисту внутрішньо переміщених осіб шляхом створення правових умов для забезпечення безкоштовним харчуванням їхніх дітей, які виховуються і навчаються в освітніх закладах, а також забезпечення дитячим харчуванням новонароджених дітей (п. 2 пояснювальної записки).

3. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо покращення захисту права дитини на належне утримання(№ 4928 від 08.07.2016)

У проекті пропонується внести до Сімейного кодексу України та Цивільного процесуального кодексу України, а також до статті 5 Закону України «Про судовий збір» зміни, які, як зазначається у Пояснювальній записці, мають на меті «усунути існуючі у чинному законодавстві та судовій практиці України правові колізії та прогалини, які уможливлюють ухиляння платників від сплати аліментів і додаткових витрат на дитину». У проекті також вдосконалюється «механізм стягнення аліментів і додаткових витрат на дитину шляхом скорочення строку розгляду судом таких справ, спрощення судового захисту прав одержувача аліментів, перенесення тягаря доказування на платника аліментів, врахування прихованих доходів платника аліментів при визначенні розміру аліментів та н..». За допомогою таких змін «планується стимулювати платників аліментів до сумлінного виконання своїх зобов’язань щодо утримання дітей, у зв’язку з чим очікується зменшення кількості справ (виконавчих проваджень) про стягнення аліментів, в яких існує заборгованість».

 

4. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа(№ 5045 від 26.08.2016)

У проекті пропонується внести до Житлового кодексу Української РСР, а також до законів України «Про охорону дитинства», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» та «Про житловий фонд соціального призначення» зміни, згідно з якими діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які досягли 16 років, а також особи із їх числа, які перебувають на обліку внутрішньо переміщених осіб, беруться на облік громадян, що потребують поліпшення житлових умов, та на соціальний квартирний облік, за місцем обліку внутрішньо переміщених осіб. Як зазначається у Пояснювальній записці до проекту, його метою є «забезпечення реалізації права взятих на облік внутрішньо переміщених дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа, на житло».

 

5. Проект Закону про внесення змін до Сімейного кодексу України (щодо забезпечення дотримання житлових прав дитини)(№ 5101 від 08.09.2016)

У законопроекті пропонується внести зміни до статті 80 Кодексу законів про працю України та статті 11 Закону України «Про відпустки», якими працівнику надається право на перенесення щорічної відпустки на інший період або продовження її терміну у зв’язку з тим, що у період такої відпустки він здійснював догляд за хворою дитиною віком до 14 років.

 

6. Проект Закону про внесення змін до статті 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"(№ 5297 від 20.10.2016)

У законопроекті пропонується виправити технічні помилки, в результаті яких при прийнятті Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 21.04.2016 р. № 1339-VIII діти, які втратили одного з батьків внаслідок Чорнобильської катастрофи, та евакуйовані із зони відчуження у 1986 році, були позбавлені права на щорічну допомогу на оздоровлення.

 

7. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо обов'язковості харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів)(№ 4682 від 17.05.2016)

У законопроекті пропонується доповнити перелік осіб, які забезпечуються безкоштовним харчуванням у загальноосвітніх навчальних закладах, дітьми з неповних та багатодітних сімей та дітьми 5 - 11 (12) класів із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям». Крім того, встановлюється, що учні 1 - 11(12) класів загальноосвітніх навчальних закладів державної та комунальної форм власності забезпечуються обов’язковим харчуванням за рахунок коштів місцевих бюджетів. При цьому батьки або особи, що їх замінюють, вноситимуть плату за їх харчування у розмірі, що не перевищує 70 % від вартості харчування, що визначається органами місцевого самоврядування (зміни до Законів «Про загальну середню освіту», «Про охорону дитинства»).

 

Законопроекти, які розглядатимуться в комітетах:

1. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо організації оздоровлення та відпочинку дітей, збереження мережі дитячих оздоровчих закладів(№ 2917 від 20.05.2015)

У законопроекті пропонується розширити категорію дітей, які мають право на оздоровлення за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів підприємств, установ та організацій, професійних спілок і фондів, добровільних внесків юридичних та фізичних осіб, інших джерел, уточнити повноваження державних органів у сфері оздоровлення та відпочинку дітей, порядок утворення, реорганізації та ліквідації дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, встановити відповідальність за порушення вимог щодо подання відомостей до державних реєстрів.

 

2. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення протидії торгівлі людьми та захисту постраждалих осіб(№ 6125 від 23.02.2017)

Метою прийняття проекту акта є удосконалення державної політики з питань протидії торгівлі людьми, що дозволить покращити якість надання послуг та допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми.
Зокрема, проектом акта передбачено: приведення у відповідність визначення „торгівля людьми” до Протоколу про попередження і припинення торгівлі людьми, особливо жінками і дітьми, і покарання за неї, що доповнює Конвенцію Організації Об’єднаних Націй проти транснаціональної організованої злочинності; розширення кола суб’єктів Національного механізму взаємодії, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми; здійснення центральними органами виконавчої влади заходів щодо убезпечення жінок, дівчат, чоловіків і хлопців з інвалідністю від сексуального насильства та експлуатації; надання повноважень Раді міністрів Автономної Республіки Крим та органам місцевого самоврядування у сфері протидії торгівлі людьми; удосконалення процедури встановлення статусу особи, яка постраждала від торгівлі людьми; розширення мережі закладів, які надаватимуть допомогу особам, які постраждали від торгівлі людьми.

 

3. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про дошкільну освіту" (щодо можливості задоволення потреб переселенців та комплектування груп дошкільного навчального закладу)(№ 1182 від 02.12.2014)

У законопроекті пропонується шляхом внесення відповідних змін до частини другої статті 14 Закону України «Про дошкільну освіту» встановити рекомендаційний характер вимог до граничної наповнюваності груп у дошкільних навчальних закладах і за умови виконання основних завдань дошкільної освіти та вимог Базового компоненту дошкільної освіти передбачити можливість засновникам (власникам) таких закладів встановлювати іншу наповнюваність груп залежно від демографічної ситуації.

 

4. Проект Закону про державну підтримку жінок, яким присвоєно почесне звання України "Мати-героїня"(№ 4185 від 10.03.2016)

У законопроекті пропонується в окремому Законі врегулювати питання, які спрямовані «на підвищення поваги до материнства, відзначення матерів почесним званням України «Мати-героїня» та надання їм додаткової соціальної підтримки» (преамбула проекту Закону). Передбачається також внесення відповідних змін до Закону України «Про державні нагороди України».

 

5. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання адресної соціальної допомоги за пільговий проїзд малозабезпеченим верствам населення(№ 5404 від 16.11.2016)

У законопроекті пропонується у Законах України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист», «Про охорону дитинства», «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» встановити припис, відповідно до якого особам, які мають право на безоплатний проїзд, надається щомісячна адресна компенсація на користування такою пільгою, у порядку та розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України. Крім того, передбачається відновлення права на безкоштовний проїзд для дітей війни (зміни до Закону України «Про соціальний захист дітей війни») та ветеранів праці (зміни до Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні») за рахунок надання їм вищезгаданої щомісячної адресної компенсації на користування такою пільгою.

 

Дивіться в додатку детальнішу інформацію про законопроекти.
Огляд законопроектів підготовлено Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children.