15 - 18 листопада 2016 року Верховна Рада України розгляне 5 законопроектів, які стосуються прав дитини

 З них 2 законопроектів розглядатимуться на пленарних засіданнях ВРУ, а 3 – у комітетах.

Законопроекти, які розглядатимуться на парламентському засіданні:

 

1. Проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо захисту дітей від сексуальних зловживань та сексуальної експлуатації(№ 2016 від 03.02.2015)

У законопроекті пропонується внести низку змін до статей 153 "Насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом", 155 "Статеві зносини з особою, яка не досягла статевої зрілості", 156 "Розбещення неповнолітніх" та 302 "Створення або утримання місць розпусти і звідництво" чинного Кримінального кодексу України

 

2. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України(№ 5130 від 15.09.2016)

Законопроект подано «з метою створення умов для стабілізації фінансового стану держави та удосконалення окремих положень соціальної політики» (п. 2 Пояснювальної записки). Для реалізації цієї мети пропонується здійснити такі заходи:
- продовжити до 31 грудня 2017 року терміни дії норм щодо припинення та застосування обмежень щодо виплати пенсій працюючим пенсіонерам та максимального розміру пенсії на рівні 10740 грн.;
- скасувати право осіб, що навчаються, на матеріальне забезпечення, включаючи стипендії, на рівні прожиткового мінімуму; виплату надбавок до стипендій за успіхи в навчанні, а також підвищених стипендій для окремих категорій молоді, щорічної допомоги таким категоріям студентів як особи з інвалідністю та діти-сироти й діти, позбавлені батьківського піклування;
- звузити коло студентів вищих навчальних закладів, які мають право на академічні стипендії, залишивши його тільки для тих, які досягли значних успіхів у навчанні та/або науковій діяльності, та соціальні стипендії у порядку, розмірах і за критеріями, встановленими Кабінетом Міністрів України. Крім того, Кабінету Міністрів України надається право визначати межу встановленої вченою радою вищого навчального закладу частки студентів (курсантів), які мають право на отримання академічних стипендій (Закон України «Про вищу освіту»);
- передбачити сплату єдиного внеску у розмірі не меншому за розмір мінімального страхового внеску на місяць на суму доходу (прибутку), отриманого від діяльності фізичних осіб – підприємців (крім фізичних осіб – підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування), осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, а саме наукову, літературну, артистичну, художню, освітню або викладацьку, а також медичну, юридичну практику, в тому числі адвокатську, нотаріальну діяльність, або осіб, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб; звільнити від сплати за себе єдиного внеску фізичних осіб – підприємців (в тому числі тих, які обрали спрощену систему оподаткування) та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують пенсію або соціальну допомогу, передбачивши можливість добровільної участі у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування;
- передбачити, що порядок доступу третіх осіб до персональних даних, які знаходяться у володінні розпорядника публічної інформації, визначається Законом України «Про доступ до публічної інформації», крім даних, які отримує Міністерство фінансів України від інших органів під час здійснення повноважень з контролю за дотриманням бюджетного законодавства в частині моніторингу пенсій, допомог, пільг, субсидій, інших соціальних виплат і без згоди фізичних осіб на отримання та обробку персональних даних; а під час здійснення цим Міністерством повноважень з контролю за дотриманням бюджетного законодавства в частині моніторингу виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням отримувати, використовувати відомості про фізичних осіб, що містяться у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, отримувати з Реєстру персональні дані про виборців;
- поширити право на призначення і виплату одноразової грошової допомоги на військовослужбовців строкової військової служби у разі їх загибелі (смерті), або встановлення інвалідності внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження строкової військової служби.

 

Законопроекти, які розглядатимуться в комітетах:

 

1. Проект Закону про запобігання та протидію домашньому насильству(№ 5294 від 20.10.2016)

У законопроекті пропонується визначити організаційно-правові засади запобігання та протидії домашньому насильству, що є переважно проявом гендерно зумовленого насильства та призводить до порушення прав людини, основні напрями реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, спрямований на захист прав та інтересів осіб, які постраждали від такого насильства. Чинний Закон України «Про попередження насильства в сім‘ї», який фактично передбачається викласти у новій редакції, пропонується визнати таким, що втратить чинність з дня, наступного за днем опублікування нового закону.

 

2. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України(№ 5130 від 15.09.2016)

Законопроект подано «з метою створення умов для стабілізації фінансового стану держави та удосконалення окремих положень соціальної політики» (п. 2 Пояснювальної записки). Для реалізації цієї мети пропонується здійснити такі заходи:
- продовжити до 31 грудня 2017 року терміни дії норм щодо припинення та застосування обмежень щодо виплати пенсій працюючим пенсіонерам та максимального розміру пенсії на рівні 10740 грн.;
- скасувати право осіб, що навчаються, на матеріальне забезпечення, включаючи стипендії, на рівні прожиткового мінімуму; виплату надбавок до стипендій за успіхи в навчанні, а також підвищених стипендій для окремих категорій молоді, щорічної допомоги таким категоріям студентів як особи з інвалідністю та діти-сироти й діти, позбавлені батьківського піклування;
- звузити коло студентів вищих навчальних закладів, які мають право на академічні стипендії, залишивши його тільки для тих, які досягли значних успіхів у навчанні та/або науковій діяльності, та соціальні стипендії у порядку, розмірах і за критеріями, встановленими Кабінетом Міністрів України. Крім того, Кабінету Міністрів України надається право визначати межу встановленої вченою радою вищого навчального закладу частки студентів (курсантів), які мають право на отримання академічних стипендій (Закон України «Про вищу освіту»);
- передбачити сплату єдиного внеску у розмірі не меншому за розмір мінімального страхового внеску на місяць на суму доходу (прибутку), отриманого від діяльності фізичних осіб – підприємців (крім фізичних осіб – підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування), осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, а саме наукову, літературну, артистичну, художню, освітню або викладацьку, а також медичну, юридичну практику, в тому числі адвокатську, нотаріальну діяльність, або осіб, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб; звільнити від сплати за себе єдиного внеску фізичних осіб – підприємців (в тому числі тих, які обрали спрощену систему оподаткування) та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують пенсію або соціальну допомогу, передбачивши можливість добровільної участі у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування;
- передбачити, що порядок доступу третіх осіб до персональних даних, які знаходяться у володінні розпорядника публічної інформації, визначається Законом України «Про доступ до публічної інформації», крім даних, які отримує Міністерство фінансів України від інших органів під час здійснення повноважень з контролю за дотриманням бюджетного законодавства в частині моніторингу пенсій, допомог, пільг, субсидій, інших соціальних виплат і без згоди фізичних осіб на отримання та обробку персональних даних; а під час здійснення цим Міністерством повноважень з контролю за дотриманням бюджетного законодавства в частині моніторингу виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням отримувати, використовувати відомості про фізичних осіб, що містяться у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, отримувати з Реєстру персональні дані про виборців;
- поширити право на призначення і виплату одноразової грошової допомоги на військовослужбовців строкової військової служби у разі їх загибелі (смерті), або встановлення інвалідності внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження строкової військової служби.

 

3. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" (щодо захисту інтересів дітей-інвалідів)(№ 4803-1 від 15.06.2016)

У законопроекті пропонується встановити можливість дітей з інвалідністю за наявності медичних показань першочергово отримувати санаторно-курортні путівки виключно у літній період, а також надати право «інвалідам, дітям-інвалідам та осіб, які супроводжують інвалідів першої групи або дітей-інвалідів (не більше однієї особи, яка супроводжує інваліда або дитину-інваліда), на безоплатний проїзд на внутрішніх лініях (маршрутах) повітряного, залізничного, річкового та автомобільного транспорту в період з 1 жовтня по 15 травня, а з 16 травня по 30 вересня - на 50-відсоткову знижку вартості проїзду на внутрішніх лініях (маршрутах) повітряного, залізничного, річкового та автомобільного транспорту» (зміни до статтей 38, 38-1 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»).

Дивіться в додатку детальнішу інформацію про законопроекти.
Огляд законопроектів підготовлено Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children.