20 – 23 червня 2017 року Верховна Рада України розгляне 7 законопроектів, які стосуються прав дитини

З них 3 законопроекти розглядатимуться на пленарних засіданнях ВРУ, а 4 – у комітетах.

Законопроекти, які розглядатимуться на парламентському засіданні:

1. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення безкоштовного харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів(№ 3829 від 27.01.2016)

У законопроекті пропонується забезпечувати безкоштовним харчуванням дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються у спеціальних і інклюзивних класах, учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів, та учнів із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» (зміни до статті 21 Закону України «Про загальну середню освіту», статті 5 Закону України «Про охорону дитинства»). Метою прийняття цього законопроекту, як зазначено у Пояснювальній записці, «є повернення права на безкоштовне харчування для всіх учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів та учнів 5-11 класів із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», що було суттєво обмежено у зв‘язку із прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 року № 911-VIII.

2. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо відновлення безкоштовного харчування окремих категорій учнів загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладів(№ 3829-1 від 11.02.2016)

Метою проекту, як зазначено у Пояснювальній записці до нього, «є повернення права на безкоштовне харчування учнів 1 – 4 класів загальноосвітніх навчальних закладів, учнів 5 – 11 класів із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», а також дітей з неповних та багатодітних сімей у професійно-технічних навчальних закладах». Головною відмінністю цього проекту від законопроекту № 3829 від 27.01.2016 р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення безкоштовного харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів» є те, що у ньому до категорій дітей, яким надається право на безкоштовне харчування, додаються діти із неповних та багатодітних сімей у професійно-технічних навчальних закладах.

3. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо обов'язковості харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів)(№ 4682 від 17.05.2016)

У законопроекті пропонується доповнити перелік осіб, які забезпечуються безкоштовним харчуванням у загальноосвітніх навчальних закладах, дітьми з неповних та багатодітних сімей та дітьми 5 – 11 (12) класів із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям». Крім того, встановлюється, що учні 1 – 11(12) класів загальноосвітніх навчальних закладів державної та комунальної форм власності забезпечуються обов’язковим харчуванням за рахунок коштів місцевих бюджетів. При цьому батьки або особи, що їх замінюють, вноситимуть плату за їх харчування у розмірі, що не перевищує 70 % від вартості харчування, що визначається органами місцевого самоврядування (зміни до Законів «Про загальну середню освіту», «Про охорону дитинства»).

Законопроекти, які розглядатимуться в комітетах:

1. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо державної допомоги дітям та сім’ям з дітьми, які потребують соціальної підтримки)(№ 4985 від 14.07.2016)

У законопроекті пропонується шляхом внесення відповідних змін та доповнень до Сімейного кодексу України та законів України «Про охорону дитинства», «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», «Про загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту» передбачити низку заходів спрямованих на державну підтримку соціально вразливих верств населення, а саме дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів, дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей. Зокрема, передбачити пільгові умови оплати харчування або організацію безкоштовного харчування, збільшення розмірів соціальних виплат на дітей, пільговий вступ до державних та комунальних професійно-технічних та вищих навчальних закладів.Як зазначається у п. 1 пояснювальної записки обґрунтування необхідності прийняття розглядуваного законопроекту обумовлене потребою у збільшенні державою рівня соціального захисту у першу чергу дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів, дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей, сімей з дітьми, що в умовах фінансової та економічної кризи дасть можливість запобігти подальшому зниженню рівня життя та соціальної захищеності таких дітей та їх сімей.

2. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо посилення соціального захисту дітей, які постраждали внаслідок бойових дій чи збройних конфліктів(№ 6510-1 від 07.06.2017)

У законопроекті, метою якого, як зазначено у Пояснювальній записці до нього, є «забезпечення дітей, які постраждали внаслідок військових дій та збройного конфлікту на сході України відповідним лікуванням, реабілітацією, підвищення рівня соціального захисту таких дітей» пропонується внесення відповідних змін до законів України «Про охорону дитинства», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про загальнообов‘язкове державне соціальне страхування».

3. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання відпустки усиновлювачам при усиновленні дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування(№ 6350 від 12.04.2017)

У законопроекті пропонується внести зміни до статті 182 КЗпП України та статей 17 та 181 Закону України «Про відпустки», які спрямовані на вдосконалення правового регулювання надання відпусток у зв’язку з усиновленням дитини.

4. Проект Закону про освіту(№ 3491-д від 04.04.2016)

У проекті доопрацьованої редакції базового у сфері освіти Закону України «Про освіту» пропонується врегулювати суспільні відносини, що виникають у процесі реалізації конституційного права людини на освіту, прав та обов’язків фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у реалізації цього права, а також повноваження державних органів та органів місцевого самоврядування у сфері освіти. На відміну від попередньої редакції законопроекту у доопрацьованому варіанті унормовуються стандарти освіти, рівні Національної рамки кваліфікацій, кваліфікації, інклюзивне навчання, спеціалізована освіта, моніторинг якості освіти, а також визначається поняття універсального дизайну у сфері освіти, академічного відповідальності та плагіату, запровадження зовнішнього незалежного оцінювання для випускників базової загальної середньої освіти та ін.

Дивіться в додатку детальнішу інформацію про законопроекти.
Огляд здійснюється Жіночим консорціумом України за фінансової підтримки Save the Children International та Уряду Швеції. Відповідальність за зміст лежить виключно на авторах. Sida може не поділяти думки, висловлені в огляді.